Proposta aprovada pela Câmara flexibiliza regras de licitações, permitindo disputa fechada e uso de títulos de capitalização como garantia.

A Câmara dos Deputados aprovou uma proposta que flexibiliza as regras de licitações para obras e serviços. O Projeto de Lei 3954/23, do Senado, foi votado em plenário e obteve 307 votos a favor, 27 contra e 1 abstenção. Entre os pontos principais da proposta estão a autorização para a disputa fechada em licitações de obras e serviços, o uso de títulos de capitalização como garantia pelas empresas contratadas, e a utilização de atas de registro de preços de outras cidades.

A disputa fechada permitirá que as propostas fiquem em sigilo até a data e hora designadas para sua divulgação, nas licitações de obras ou serviços de engenharia de até R$ 1,5 milhão, bem como para serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos. O deputado Tarcísio Motta (Psol-RJ) acusou a medida de contribuir para a combinação de preços entre as empresas que participam da disputa, enquanto o deputado Domingos Sávio (PL-MG) defendeu que a medida busca evitar obras inacabadas.

Outro ponto relevante da proposta é a autorização para que empresas apresentem títulos de capitalização como garantia da contratação. Além disso, para agilizar as compras governamentais, o projeto permite que municípios utilizem atas de registro de preços de outras cidades, desde que precedidas de licitação. Essa mudança é vista como condizente com a autonomia federativa dos municípios e deve imprimir maior rapidez e eficiência nas compras e contratações por parte dos entes municipais.

A proposta também estabelece prazo de 30 dias para o pagamento das parcelas já executadas e permite aplicação de regime simplificado de licitação em convênios, limitando a regulamentação pelo governo que celebrou o termo. O texto aprovado também prevê que, se a empresa escolhida não assinar o contrato, o poder público poderá convocar as demais classificadas na licitação para concluir a obra ou serviço afetado pela rescisão contratual.

Segundo o relator, deputado Elmar Nascimento (União-BA), essas mudanças devem ampliar a competitividade dos procedimentos licitatórios e atrair a participação de empresas sérias e comprometidas com a execução do objeto licitado. O projeto agora segue para sanção presidencial e, se aprovado, entrará em vigor para trazer mudanças significativas no processo de licitações para obras e serviços.

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